Херсонці вже працюють над тендерною документацією ЄБРР для закупівлі тролейбусів

В Херсоні вже ведеться активна робота над підготовкою тендерної документації для закупівлі тролейбусів за кредитні кошті Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР). Роботу над документом, об’ємом понад 140 сторінок, (спільно з представниками ЄБРР, активістами ініціатив «Транспорт. Херсон 2.0 Перезавантаження» та «Team Europe») проводять працівники Департаменту бюджету і фінансів; Управління транспортної, дорожньої інфраструктури і зв’язку; Відділу координації державних закупівель виконавчого комітету Херсонської міської ради; а також комунального підприємства «Херсонелектротранс».

Документація готується згідно вимог ЄБРР, багато з яких присвячені попередженню корупції. Наприклад, в документах має бути присутнім формулювання, що всі учасники майбутнього тендеру погоджуються не допустити в своїй роботі «корупції», «шахрайства», «нецільового використання кредитних коштів», «обструкційних дій» та «розкрадання». Також, згідно умов тендеру, його учасники повинні надати дозвіл ЄБРР на перевірку їх рахунків і облікових документів, що відносяться до виконання укладеного договору, а також на проведення перевірок.

До речі, учасники тендеру пройдуть перевірку працівниками всесвітньо відомої аудиторської компанії «Ernst & Young», представник якої 27 лютого 2019 року відвідала Херсон і вже опрацьовує величезний масив документів з Херсону в рамках розробки проекту покращення інфраструктури громадського транспорту для отримання кредитних коштів від ЄБРР для закупівлі нових тролейбусів.

Консультанти починають розробку проекту покращення інфраструктури громадського транспорту для отримання кредитних коштів від ЄБРР для закупівлі нових тролейбусів. Ознайомитися із обновними цілями, обсягом робіт, учасниками проекту та строками реалізації ви можете – переглянувши презентацію.

Велика відповідальність перед міжнародними кредиторами та херсонцями буде лежати не тільки на учасниках тендеру, але й безпосередньо на Херсонській міській раді, як на позичальникові, адже в тендерній документації міститься формулювання про те, що ЄБРР в будь-який момент може анулювати угоду, якщо виявить порушення, зокрема:

Відповідно до вимог ЄБРР позичальники (включаючи одержувачів кредитів ЄБРР), а також учасники торгів, постачальники, підрядники, субпідрядники, концесіонери і консультанти, які працюють за фінансуються ЄБРР договорами, повинні дотримуватися високі норми ділової етики в ході проведення торгів на висновок цих договорів і у процесі їх виконання.
Виходячи з цього принципу, ЄБРР з метою реального стану дає визначення понять (термінів), наведеними нижче та кваліфікуючою заборонені дії:

«Примусові дії» означає заподіяння шкоди або шкоди, яку загрозу їх заподіяння прямо або побічно кожної зі сторін або майну цієї сторони з метою надання неправомірного впливу на її дії;

«Змову» означає домовленість між двома або більше сторонами в інтересах досягнення неналежної мети, в тому числі в інтересах надання неправомірного впливу на дії іншої сторони;

«Корупційні дії» означає пропозицію, надання, одержання або вимагання прямим або непрямим чином будь-якого цінного подарунка (підношення) з метою надання неправомірного впливу на дії іншої сторони;

«Шахрайські дії» означає будь-яку дію чи бездіяльність, в тому числі спотворення фактів, навмисно або ненавмисно вводить в оману або спрямоване на те, щоб ввести в оману сторону з метою отримання фінансової або іншої вигоди або з метою ухилення від виконання зобов’язання;

«Нецільове використання ресурсів Банку» означає нецільове використання ресурсів Банку, вчинене навмисно або в результаті безвідповідального зневаги;

«Обструкційні дії» означає

– знищення, фальсифікація, зміна або приховування істотних для розслідування Банку доказів, що перешкоджають розслідуванню Банку;

– дача неправдивих свідчень слідчим з метою суттєво перешкоджатиме розслідуванню Банку щодо заборонених дій;

– нездатність надати у відповідь на відповідний запит інформацію, документи і записи, необхідні для розслідування Банку;

– загроза, утиск або залякування будь-якої сторони з метою перешкодити розкриттю нею значущих для розслідування Банку даних або ініціації розслідування або перешкоджання використанню контрактного права Банку на проведення аудиту, інспекції або доступу до інформації;

«Розкрадання» як протиправне привласнення майна, що належить іншій стороні.

Детально про весь проект також можна ознайомитися тут.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *